lunes, 20 de diciembre de 2010

3.000 millones menos en gastos sociales

Sanidad y educación se llevan la mitad del ajuste en las políticas presupuestarias autonómicas

P. G. MADRID 20/12/2010



Las autonomías han tenido que meter también la tijera en el gasto social para poder cumplir con el compromiso de reducir el déficit público en 2011. En concreto, la sanidad y la educación, las áreas emblemáticas del gasto social, que suponen el grueso de los presupuestos de las comunidades, dispondrán el próximo año de 3.035 millones menos, de acuerdo con los proyectos aprobados por los gobiernos autonómicos (faltan los de Balears y Catalunya, que, por motivos distintos, han tenido que prorrogar sus cuentas).

Este recorte supone la mitad del ajuste que han realizado las autonomías en la decena de políticas que absorben 86 de cada cien euros de su gasto en 2011. Concretamente, estas 11 políticas (ver gráfico) suman 118.755 millones, de los 137.585 millones de gasto total de los 15 presupuestos aprobados por las autonomías. El recorte total en las principales partidas es del 4,78%, en línea con el descenso de los presupuestos totales para 2011 (el 5,45%).

Sólo crece el dinero destinado al pago de los intereses de la deuda

Los responsables autonómicos señalan que el recorte en sanidad y en educación se explica por la reducción del sueldo de los funcionarios (aunque el recorte medio de estos gastos es del 2,57%, en torno a la mitad de lo que supone la rebaja salarial para los empleados públicos). Incluso señalan que, pese a todo, el gasto social gana dentro de sus presupuestos. Pero eso se debe a que el ajuste en las demás partidas ha variado apreciablemente el peso relativo de las diferentes políticas. Sanidad, educación y asuntos sociales (donde se incluye desde la política de empleo hasta la dependencia y la asistencia) vienen a representar entre el 75% y el 80% de los presupuestos autonómicos. El mismo efecto se ha producido en los Presupuestos del Estado. El gasto social (donde el grueso corresponde a las pensiones y a las prestaciones por desempleo) representará el año próximo el 58% del gasto consolidado, frente al 51% de 2010.

Recortes generalizados

El recorte en educación es generalizado en todas las autonomías, aunque no es homogéneo. El descenso medio es del 4,84%; pero en comunidades como La Rioja, Extremadura o Canarias el tijeretazo se mueve entre el 7% y el 8%, mientras en las forales los descensos rondan el 3%. Caso distinto es el de la sanidad: el descenso para el conjunto de las comunidades autónomas es el 2,57%; pero el gasto de tres comunidades, Madrid, Galicia y Murcia, sube, aunque ligeramente, lo que los expertos atribuyen a compromisos derivados de la cesión al sector privado de la gestión de muchos de estos servicios, y no a un aumento de la oferta. En el extremo opuesto, la política sanitaria de Cantabria y Extremadura se reduce en torno al 8%, y la de Canarias, un 11%.

El ajuste en las autonomías del PSOE duplica al de las conservadoras

Según el color de sus gobiernos, las comunidades del PSOE han reducido más el gasto en sanidad y educación, un 4,49%, frente al 2,03% en el que lo han hecho las del PP. Está la misma diferencia que se muestra en el ajuste total: el esfuerzo por el ahorro en las grandes políticas de gasto en las autonomías socialistas duplica, en términos relativos, a las del PP: un 6,15% frente a un 3,09%.

Otra política que sufre un importante recorte es la de infraestructuras. La inversión pública autonómica desciende en 2011 en 1.289 millones, un 15,52% respecto a los presupuestos iniciales para 2010. Pero los mayores ajustes en términos relativos se los llevan las políticas de vivienda y la cultura, que el próximo año dispondrán de un 18,08% y un 16,77% menos de presupuesto (en total, 774 millones menos, entre ambas partidas).

En los presupuestos de 2011 sólo hay una partida que aumenta claramente, la del pago de la deuda pública. Las autonomías destinarán el próximo año 6.521 millones al pago de intereses, un 6,50% más que lo previsto para 2010. Son 398 millones más después de un ejercicio en el que el endeudamiento de las comunidades se ha disparado. Entre enero y septiembre últimos, se ha elevado en unos 20.659 millones, y ya representa el 10,2% del PIB.

jueves, 9 de diciembre de 2010

Primera valoración sobre los resultados de las Elecciones sindicales en Cantabria a la Junta de Personal Docente

En Cantabria CC.OO. ha conseguido mantener su número de delegados y delegadas, incrementando en un 0,3% su porcentaje de votos y, todo ello, en un ambiente difícil para el tipo de modelo de sindicalismo que defendemos, un modelo basado en las propuestas de solución a los problemas globales e individuales de los trabajadores/as, alejados siempre de al demagogia.

En estas elecciones se ha registrado una bajada significativa en la participación que, en esta ocasión, se ha situado en el 57,9%, diez puntos menos que en 2006, rompiendo una sucesión de elecciones en los que la participación rondó el 70%. A este dato hay que añadirle otro significativo. El nº de votos blancos y nulos se duplicó, alcanzando un porcentaje cercano al 7%. Son datos que pueden indicar el inicio de una cierta desafección de los trabajadores/as en relación al trabajo sindical y por lo tanto algo que se debe tomar en consideración.

Como viene siendo norma en los últimos procesos electorales, el mapa sindical no sufre excesivas variaciones, aunque conviene resaltar algunos aspectos.

Todos los sindicatos hemos perdido votos. CC OO fue la organización que menos perdió, un 4% y el STEC la que más, un 8%.

Se ha confirmado, por otra parte el carácter mayoritario del sindicalismo corporativo en Cantabria.

CC OO se mantiene como tercera fuerza sindical y, casi en solitario, como sindicato de clase con capacidad de incidencia en todo el colectivo de trabajadores y trabajadoras.

No obstante, no podemos estar satisfechos del todo con el resultado porque la ampliación de la representación de ANPE y, por lo tanto, de los sindicatos corporativos hace más difícil que se abran paso las propuestas de un sindicato de clase como CC OO.

En todo caso, como federación territorial de un sindicato que, no solamente, es mayoritario en el conjunto del Estado, sino que es el único con presencia real en todas la Comunidades Autónomas, debemos seguir profundizando en nuestro trabajo de propuesta sindical sin elementos demagógicos que acaben llevando a los trabajadores y trabajadoras a callejones sin salida, así como en la mejora de nuestra eficacia a la hora de atender los problemas cotidianos de nuestros afiliados y afiladas en particular y del conjunto de los trabajadores y trabajadoras de la enseñanza pública, en general.

Cantabria

2006

2010

Votos

Delegados/as

Votos

Delegados/as

CCOO

491

4

471

4

ANPE

1318

9

1252

10

STEs

1762

13

1619

13

UGT

446

3

420

4

CSIF

256

2

241

2

miércoles, 1 de diciembre de 2010

Ojo con los cursillos

La Guardia Civil desarticula una trama que cobraba por títulos de formación que no impartía

Detenidas 10 personas, entre ellas dos ex altos cargos del PP canario, y dos imputadas

EL PAÍS / AGENCIAS - Madrid - 01/12/2010


La Guardia Civil ha destapado una red en Cádiz, Canarias y Badajoz que se dedicaba a falsificar diplomas y certificados oficiales cobrando por títulos y cursillos sin ofrecer formación alguna, por ejemplo, para el manejo de material sanitario o de primeros auxilios. Según ha adelantado la cadena SER, los títulos, que se expedían de forma fraudulenta, los emitía un sindicato en Cádiz, el Sindicato Independiente de Trabajadores (Sitca), y los validaban organismos oficiales como la Escuela de Servicio de Sanitarios y Sociales del Gobierno de Canarias y una consultora extremeña. Hay 10 detenidos, entre ellos dos mujeres ex altos cargos del PP canario, y dos imputados como presuntos autores de un delito de falsedad documental y estafa. En la operación, denominada Catis, se han intervenido 1.460.000 euros.

Según ha informado la Guardia Civil, las investigaciones comenzaron en noviembre del pasado año, cuando los agentes fueron alertados de que un sindicato de Cádiz ofrecía títulos oficiales a cambio de determinadas cantidades de dinero. La investigación ha podido descubrir que los diplomas y certificados de asistencia de cursos oficiales se entregaban, previo pago de 80 euros y una fotocopia del D.N.I., sin haber recibido ningún curso porque, entre otras cosas, la sede del sindicato no tiene ni siquiera un aula. Algunos cursos tenían más de 100 horas pero los alumnos podían obtener su título en tres días. Entre otros, se podían adquirir certificados para el manejo de material sanitario o de primeros auxilios, el diploma de curso básico de riesgos laborares, títulos de profesor de formación profesional...

Superoferta 600 horas por 340 euros

Supuestamente bajo la tapadera de un sindicato, ya que sus miembros no realizaban actividad sindical alguna y carecían de instalaciones y medios para ejercer tal actividad, la organización falsificaba diplomas y certificados que aseguraba que eran "expedidos y acxreditados por la Administración pública". En su web, el sindicato todavía ofrece una amplia gama de cursos como churros bajo el reclamo de "superoferta". Entre ellas, destacan la "oferta 7 - 600 horas en cursos de formación (340 euros)", la "oferta 9 - 1.500 Horas en cursos de formación (700 euros)" y "la 20 - curso de Urgencias y Emergencias Sanitarias + curso de Pediatría y Neonatología(1.270 horas - 570 euros)". Según la web, los cursos los organiza el propio sindicato, "la Comisión de Formación Continuada del sistema Nacional de Salud, la Escuela de Servicios Sanitarios y Sociales del Gobierno de Canarias, la Consejería de Salud de la Junta de Andalucía, la Junta de Extremadura y Ministerio de Educación y Ciencia".

La Guardia Civil explica el modus operandi en una nota: el Sitca certificaba que el alumno había realizado un curso, contabilizando las horas lectivas. En realidad, no realizaba ninguna hora presencial ni el sindicato preparaba al trabajador. Expedían títulos autorizados por diversos organismos oficiales, entre ellos la Escuela de Servicios Sanitario y Sociales del Gobierno de Canarias según la SER, y otras empresas delegadas, cuya docencia era supuestamente impartida por el sindicato. Incluso, los alumnos podían matricularse en cursos realizados en años anteriores, proporcionándoles los correspondientes diplomas con fecha anterior a la inscripción. Los agentes encargados de la investigación han determinado que la actividad que realizan los miembros del sindicato tenía como única finalidad el lucro económico, procedente del pago que hacían los alumnos por los cursos, llegando a ingresar a través de su cuenta corriente un total de 1.460.533 euros entre los años 2007 y 2009, a lo que hay que añadir el dinero que se cobra en efectivo en las propias oficinas.

Con esta operación, la Guardia Civil pone bajo sospecha a decenas de miles de títulos de formación expedidos en los últimos años por el Sitca. Esos títulos falsos han servido para conseguir puestos en empresas privadas en los que se exigía una determinada titulación, para entrar en bolsas de empleo público o para sumar puntos en concursos de oposición para la administración pública. Por el momento hay 10 detenidos y dos imputados.

Entre los arrestados, según sostiene la SER, se encuentran las dos últimas directoras de la escuela canaria, dos mujeres que iban en las últimas listas electorales del PP y que tuvieron cargo público entre 2007 y 2008, hasta la ruptura del Gobierno con Coalición Canaria. Son, siempre según la cadena, María Rosa de Haro e Inmaculada Costa. Solo el secretario general del sindicato de Cádiz, considerado cabecilla de la trama, permanece en prisión acusado de estafa y falsedad documental. Los diez detenidos, los dos imputados, el dinero y los efectos intervenidos, se encuentran a disposición del Juzgado de Instrucción número 4 de los de Cádiz.